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扎赉特旗卫生和计划生育局主要职责内设机构
扎赉特新闻网  16-06-01 17:10 打印本页 【字体:    来源: 扎赉特旗  

  一、主要职责

  (一)贯彻执行国家、自治区、兴安盟卫生和计划生育法律法规和方针政策;拟订并组织实施全旗卫生和计划生育事业发展规划,统筹规划卫生和计划生育服务资源配置,指导区域卫生和计划生育规划的编制及实施。

  (二)贯彻国家、自治区、兴安盟免疫规划及政策措施;制订实施全旗重大疾病预防控制规划与策略;协调有关部门对重大疾病实施防控与干预,发布法定报告传染病疫情信息;负责全旗疾病预防控制工作。

  (三)制订卫生应急和紧急医学救援预案,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,组织指导突发公共卫生事件预防控制、应急处置和各类突发公共事件的紧急医学救援,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

  (四)规范卫生和计划生育行政执法工作,完善综合监督执法体系,落实监督检查法律法规和政策措施,组织查处重大违法行为。负责社会抚养费征收管理及计划生育相关证件的审批发放。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,组织开展相关监测、调查、评估和监督,负责传染病防治监督工作。组织开展食品安全风险监测、评估、预警和交流工作、依法做好职业病防治工作。

  (五)制订和实施全旗基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划以及优生优育、提高出生人口素质的政策措施。指导基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,负责管理妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术和计划生育技术服务等工作,对计划生育药具发放进行指导和监督。推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。完善基层卫生和计划生育运行新机制和乡村医生管理制度。负责新型农村牧区合作医疗的综合管理。

  (六)负责医疗机构、卫生专业技术人员和医疗服务的行业准入管理监督。承担行业纠风工作。组织实施医疗机构和医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策、规范、标准,建立医疗服务评价和监督管理体系。

  (七)承担旗深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的日常工作,组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制。建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

  (八)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录;加强对基本药物的采购、配送、使用的监督管理。加强对常用低价药品集中采购相关的监督管理。

  (九)完善地方生育政策,组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量。

  (十)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策的衔接机制,提出稳定低生育水平政策措施。

  (十一)制定流动人口计划生育服务管理规划,推动建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制。

  (十二)组织制订全旗卫生和计划生育人才发展规划,加强卫生和计划生育人才队伍建设,会同有关部门制订卫生和计划生育专业技术人员资格标准并组织实施。

  (十三)组织制订全旗卫生和计划生育科技发展规划,指导医学科技成果的普及和应用工作。组织实施卫生和计划生育相关科研项目。参与制定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育工作。建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施。

  (十四)指导基层卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律法规和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。对计划生育事业发展规划、目标管理责任制执行情况进行考核评估,监督落实计划生育“一票否决”制。

  (十五)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,负责组织实施统计调查,信息分析工作,参与全旗人口基础信息库建设。对计划生育事业发展规划、目标管理责任制执行情况进行考核评估。

  (十六)贯彻国家扶持和促进蒙中医药事业发展的法律法规,起草蒙中医药事业发展的发展规划、管理规范、技术标准及人才培养规划,并纳入旗卫生事业发展总体规划和战略目标。承担并推进蒙中医药的挖掘、整理、继承、发展、研究、创新及保护,促进和推动蒙中医药标准化、现代化建设和适宜技术应用。

  (十七)负责旗保健对象的医疗保健和预防保健工作,承担重要会议与重大活动医疗卫生保障任务。

  (十八)承担旗爱国卫生运动委员会的日常工作。

  (十九)承办旗人民政府和兴安盟卫生和计划生育委员会交办的其他事项。

  二、内设机构

  根据上述职责,旗卫生和计划生育局设15个内设股室及纪检组。

  (一)党政办公室

  协助局领导组织协调机关日常政务工作;制定机关工作制度;协助局领导协调、督促机关股室业务工作;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担政务信息、安全保密、来信来访、卫生和计划生育外事、政务公开、社会管理综合治理和维稳工作;负责协调旗人大代表建议、政协委员提案办理。负责党委的日常工作;指导机关及所属单位群团等工作;负责局机关精神文明建设工作。

  () 人事股

  负责研究、制定、实施全旗卫生和计划生育人才培养和发展规划;负责组织全旗的卫生专业技术资格、护士执业资格、卫生高级专业技术资格考试报名工作及计划生育专业技术资格考试申报工作;负责指导所属事业单位人员岗位聘用、绩效工资考核工作;负责机关及所属事业单位人事管理、机构编制、年度考核、劳动工资、保险福利、奖惩、离退休人员管理工作;负责机关和所属事业单位领导班子建设、干部队伍建设;负责干部人事档案管理;负责旗卫生和计划生育局目标管理责任制执行情况的考核评估;落实计划生育“一票否决”制。

  () 财务股

  组织协调中央、自治区、盟和旗级等专项经费的安排使用与管理;提出医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策建议;负责机关及所属事业单位基本建设及全旗卫生和计划生育专项投资的监督管理;拟定旗卫生和计划生育财务管理规章制度并监督实施;实施行业财会制度、政府采购和大型设备集中采购制度;承担机关并指导所属预算管理单位预决算、固定资产管理和内部审计工作。

  () 法制与综合监督股(食品安全风险监测评估办公室)

  研究拟订全旗卫生和计划生育法制建设规划、地方性政策、法规和部门规章;负责重大行政政策和规范性文件的合法性审核工作,承担行政复议、行政应诉等工作;负责规范性文件合法性审核,组织协调行政审批制度改革工作;负责公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督、公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生、放射卫生和传染病防治的监督管理;整顿和规范医疗服务市场、按照职责监督管理职业病诊断、鉴定等工作;督查督办重大违法案件;负责综合执法监督体系建设,指导规范执法行为。

  加强食品安全风险监测、评估和预警工作。

  () 疾病预防控制股(爱国卫生办公室、旗突发公共卫生事件应急指挥中心)

  负责全旗疾病预防控制工作,拟订全旗传染病、慢性非传染性疾病以及与公共卫生相关的疾病的防治规划和干预措施,并组织实施;组织对重大传染病疫情开展调查处理,防止和控制疾病的发生和蔓延;实施国家免疫规划工作,组织开展疫苗接种异常反应事件的调查处置;承担法定报告传染病疫情的信息发布工作;协调旗爱国卫生运动委员会工作;负责地方病防治工作。

  负责旗爱国卫生运动委员会的各项计划、决议、决定事项的督办,检查落实情况,拟定本旗开展爱国卫生工作的方案和措施并组织实施;负责组织、协调各成员单位共同履行社会卫生工作职责和任务,组织实施社会卫生效果评价,推动全旗爱国卫生运动的开展;发动群众开展爱国卫生运动,除四害、讲卫生、统筹协调防控社会性重大疾病活动,提高人民健康水平;巩固自治区卫生镇成果,组织开展创建各级卫生镇(卫生村、单位)活动;组织开展爱国卫生月、重大节日、重大活动等群众性的环境整治活动,不断提高全旗生产、生活环境的卫生质量。

  负责突发公共卫生事件协调、管理、信息收集和报告工作;组织开展食品安全事故流行病学调查工作;拟订卫生应急和紧急医学救援规划、预案、政策措施并组织实施,指导开展卫生应急体系和能力建设;开展突发公共卫生事件监测、预警、应急处置和风险评估工作;协调指导、组织开展突发公共卫生事件预防控制、应急处置和各类突发公共事件的紧急医学救援。

  ()宣传和规划信息股

  拟订和实施卫生和计划生育新闻宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范;建立卫生和计划生育系统新闻发布制度;承担卫生和计划生育宣传、人口文化建设、科学普及、服务热线和舆情监控、应对工作。

  拟订全旗卫生和计划生育科技发展规划及相关政策;组织实施相关科研项目新技术评估管理、科研基地建设、实验室生物安全监管工作,开展科技成果推广应用和科学普及工作;负责学科建设,组织实施毕业后医学教育和继续医学教育工作;建立住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。

  拟订和实施全旗卫生和计划生育事业中长期发展规划和专项建设规划,统筹规划和配置资源,开展区域卫生和计划生育规划编制并实施;实施卫生和计划生育服务体系建设和网络体系建设、健康服务业发展规划、大型医用装备管理办法和标准;承担卫生和计划生育信息化建设和统计工作,参与全旗人口基础信息库建设和管理。

   () 医政医管股

  组织实施国家医疗机构、采供血机构、医疗质量、医疗安全、医疗服务、护理质量等有关法律、政策、规范、标准;负责医疗机构规划、设置;负责实施国家医务人员执业准入、考核、培训的有关工作,承担行业纠风工作;组织全旗医疗机构评审评价工作;负责指导全旗医疗急救体系建设;建立全旗医疗机构医疗质量评价和监督体系,制定并组织实施医疗机构服务监管办法、方案;建立健全以公益性为核心的公立医院管理体制;负责指导实施血液安全管理的政策、规范,推动自愿无偿献血;指导全旗医疗机构药事、感染预防控制、医疗技术应用、临床检验检查管理等有关工作;负责医疗纠纷、医疗事故调查处理工作;负责指导实施临床重点专科建设规划、标准;组织实施医疗机构对口支援工作。

   () 基层卫生股

  落实农村卫生和社区卫生工作方针、政策、法律法规;负责制订基层医疗卫生机构相关政策,并负责指导和监督政策的落实;指导基层卫生服务体系建设、完善基层卫生机制、加强基层卫生队伍建设;负责基本公共卫生服务项目的综合管理;负责新型农村合作医疗的综合管理工作;依法开展乡村医生执业注册与相关工作。

  () 药物政策与基本药物制度股

  贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,执行国家基本药物目录;加强对基本药物的采购、配送、使用的监督管理。建立健全低价药品集中采购的日常监督管理制度,遴选本地区基层医疗卫生机构常用低价药品使用目录,组织各基层医疗卫生机构与挂网企业议定药品成交价格。

  () 妇幼健康服务股

  贯彻落实妇幼卫生和计划生育技术服务的方针、政策、法律法规;规划全旗妇幼卫生和计划生育工作的改革和发展,并监督实施;指导妇幼卫生和计划生育技术服务业务工作;推进妇幼卫生和计划生育服务体系建设;负责管理妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术和计划生育技术服务综合管理等工作;负责监测评价影响妇幼健康和导致出生缺陷的危险因素,拟订干预措施并组织实施;负责审批核发《母婴保健技术考核合格证》《母婴保健技术执业许可证》;负责开展和监督指导计划生育药具发放管理。

  (十一)计划生育基层指导股

  指导和督促基层加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设;完善计划生育政策,组织拟定相关政策和标准;加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督和检查,组织查处计划生育重大违法行为,开展社会抚养费征收管理工作;指导基层生育服务管理,审批计划生育相关证件;开展计划生育优质服务先进单位创建,指导计划生育群众自治工作。

  (十二)计划生育家庭发展股

  提出促进计划生育家庭发展的政策建议;完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度,组织实施各级对计划生育家庭的奖励优惠政策;整合社会资源开展幸福家庭创建和关爱女孩行动;协调有关部门开展出生人口性别比综合治理工作;协调开展独生子女社会行为教育和培养、老年卫生、家庭健康服务等工作;协调开展应对人口老龄化工作。

  (十三)流动人口计划生育服务管理股

  拟订和实施流动人口计划生育服务管理工作规划、政策、制度;组织开展流动人口重大问题研究,提出相关政策建议;负责推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化,建立流动人口卫生和计划生育信息共享和公共服务工作机制;协调和推动有关部门建立并完善流动人口计划生育服务管理机制。

  (十四) 蒙中医药管理局

  负责贯彻执行国家和自治区、兴安盟的蒙中医药方针政策和法律法规;制订全旗蒙中医药、蒙中西医结合事业、蒙中医药科学研究和技术开发发展规划;制订蒙中医工作的管理规范、规章制度和技术标准,并组织实施;制订全旗蒙中医院建设规划及专项经费的管理,并组织重点项目的实施;制订全旗蒙中医药应对突发公共卫生事件应急预案;负责蒙中医医疗机构及人员的准入,组织开展医疗质量安全、服务等方面的评价监管以及蒙中医药适宜技术推广工作;承担促进传承、保护、开发、发展蒙中医药医学文化有关工作。

  (十五)政策研究与体制改革股(旗深化医药卫生体制改革领导小组办公室)

  承担旗深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室的具体工作;组织拟订实施综合性医改配套政策,指导实施重大体制机制改革试点工作,推进公立医院改革;负责医改政策、经验、信息整理分析,承担医改重点指标数据监测、报送、通报等工作。

  纪检组

  在旗纪律检查委员会、监察局的领导下,按照管理权限,承担和履行局机关及所属事业单位的纪检监察职责。

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